Јавна набавка услуга: кредит
- JN02 usluga kredita (finansijske usluge) (.PDF) – izmenjena i dopunjena konkursna dokumentacija
- JN02 Poziv za podnosenje ponude (.PDF) (izmenjena i dopunjena konkursna dokumentacija 7.6.2013.)
- JN02 Poziv za podnosenje ponude na engleskom (.PDF) (izmenjena i dopunjena konkursna dokumentacija 7.6.2013.)
- JN02 usluga kredita – Izmena konkursne dokumentacije 2 (.PDF)
- Пречишћен текст 31 стране конкурсне документације са уграђеним изменама и допунама (.DOC)
У складу са чланом 63.став 1. Закона о јавним набавкама, достављамо измене и допуне конкурсне документације јавне набавке финансијске услуге – кредита ЈН број о2/2013.
На страни 31 од 37 конкурсне документације врши се допуна члана 11 Уговора на следећи начин:
Иза текста првог става члана који гласи „Корисник је дужан да пре пуштања кредита у коришћење преда Банци следеће инструменте обезбеђења:
- ________________________ комада уговорних овлашћења;
- ________________________ комада бланко менице;“ додаје се нови текст који гласи
- Уговор о залози на семену са уписом заложног права у вредности од 250.000.000,00 РСД.
На страни 3 од 37 конкурсне документације врши се измена сатнице рока подношења и рока отварања понуда на следећи начин.
Подношење понуда је до :08.07.2013. године до 12,00, сати (а не 09,00)
Отварање понуда је 08.07.2013. године у 13,00сати (а не 11,00)
Питања и одговори:
За јавну набавку услуга у отвореном поступку – кредит за потребе Института за ратарство и повртарство Нови Сад, ЈН 02/2013 објављену на Порталу УЈН 28.05.2013.г. заинтересовано лице је, у складу са чл.63 став 2 Закона о јавним набавкама, упутило питања – захтев за додатним информацијама. У складу са чл. 63 став 2 Закона о јавним набавкама достављамо одговоре.
У складу са позивом за јавну набавку услуга у отвореном поступку – кредит за потребе Института за ратарство и повртарство Нови Сад, ЈН 02/2013, у циљу припреме понуде наше Банке замолила бих да нам проследите следећу документацију неопходну за анализу пословања компаније:
- Бруто биланс на дан 30.04.2013.
- Завршни рачун за 2012 год (издат од стране Апр-а на њиховом обрасцу) и Ревизорски извештај за 2012 уколико је завршен
- Попунити приложену табелу која се односи на највеће купце и добављаче, са подацима на датум 31.12.2012. и 30.04.2013
- Попунити приложену табелу задужености (билансну и ванбилансну задуженост:
кредити, гаранција, јемства, лизинг итд.) са подацима од скоријег датума- Попунити приложену табелу менаџмент структуре компаније
- Попунити приложену табелу промета по банкама са подацима за 2012. годину и на дан 30.04.2013.
- Потписати и оверити прилозену Сагласност за добијање Извештаја КБа
Наиме како је већ речено: Наручилац обавештава заинтересоване понуђаче да документацију о кредитној способности наручиоца могу преузети у штампаној форми на адреси Наручиоца: Максима Горког број 30, Нови Сад, у канцеларији службе за јавне набавке. Приликом преузимања документације обавезно доставити оверено пуномоћје за лице које преузима.
Да ли постоји могућност евентуалних допуна/ измена текста Уговора о кредиту који је приложен у оквиру тендерске документације или дати текст мора бити идентичан овом који је садржан у конкурсној документацији.
- Ако понуђач у понуди наведе да ће делимично извршење набавке поверити подизвођачу, тај подизвођач ће бити наведен у уговору;
- случај описан у члану 2 став 2 МОДЕЛА УГОВОРА: Уколико по средњем курсу НБС за EUR на дан пуштања кредита у коришћење, износ одобреног кредита буде већи од 493.000.000,00 РСД уговорне стране ће закључити анекс уговора којим ће утврдити девизну противвредност пуштених средстава.
Тачка 4.9 Укупан износ набавке кредита:
У циљу потпуног и јасног деифнисања износа кредитирања потребно је да нам прецизирате шта тачно подразумева износ набавке кредита.
Да ли се укупан износ набавке кредита заправо односи на цену кредита која је наведена у обрасцу понуде а која не може бити већа од 493.000.000 РСД.
Такође да ли трошкови које сте навели у оквиру Укупног износа набавке кредита укључују само трошак обраде кредитног захтева или укључује све трошкове који настају приликом реализације кредита укључујући провизију за добијање Извештаја Крединог Бироа, трошак осигурања залоге и трошак уписа залоге;Колико меница можемо да добијемо по основу обезбеђења кредита, односно да ли је прихватљиво за вас да предате 3 менице сходно пракси наше Банке?
Као што је у конкурсној документацији наведено: Укупан износ кредита је збир главнице , износа( до 0,5%) накнаде коју Корисник кредита плаћа за обраду захтева и одобравање кредита и укупан износ камате и тај збир не може прећи износ од 493.000.000,00 РСД на дан отварања понуда.
Одлуком Управног одбора Института за ратарство и повртарсво Нови Сад од трошкова за одобравање кредита признаје се само накнада за обраду захтева која не може бити већа од 0,5% од износа главнице.
Што се тиче трошкова који настају приликом реализације кредита (трошак осигурања залоге, трошак уписа залоге, винкулација полисе осигурања у корист Банке. ..) сноси Корисник кредита.
Број меница у модел Уговора уписује Банка управо сходно својој пословној пракси и политици.
Тачка 4.10 која се односи на курс по коме треба да буде исказана динарска противвредност понуде, потребна нам је информација од ког датума је прихватљив средњи курс НБС приликом сачињавања понуде: да ли је валидан средњи курс НБС на датум сачињавања понуде или курс од неког другог датума;
Тачка 4.13. Преузимање документације
Ми смо упутили званични емаил на службу финансија Института за ратарство и Повртарство у коме смо навели шта нам је све потребно за утврђивање кредитне способности. Да ли те податке можемо да добијемо на емаил или је неопходно да се исти такође преузму у Институту у штампаној форми. Када и на који начи ћемо бтии обавештени да су дати подаци спремни и да се могу преузети?С обзиром да се захтева да лице, које буде и име Банке долазило у Инсититут да преузме документа у штампаној форми, мора донети оверено пуномоћје да ли је у складу са напред наведеним прихватљиво да ова документа може преузети директор филијале Банке који је уписан на АПРу Банке, или лице које директор филијале овласти?
Сва заинтересована лица могу преузети документацију на адреси како је назначено а за преузимање је потребно овлашћење као доказ да је лице запослено код Банке за коју преузима документацију. Документација се може преузети сваког радног дана у периоду од 08,00 до 14,00 часова, без посебне најаве.
Тачка 4.15. Потребно нам је појаШњење шта се подразумева под јединичном и укупном ценом и где су оне исказане у оквиру понуде, како би знали да уколико буде потребе за корекцијом извршимо исту адекватно.
Образац 9. Да ли поред овог Кредитног Захтева, можете да нам доставите Кредитни Захтев који сачињава Банка а који се потписује и оверава заједно са Уговором о кредиту. Форму обрасца Банке можемо вам проследити на увид а он по садржини не одступа од оне која је наведена у оквиру Обарсца 9. Уз раније одобрене кредите Институт нам је достављао потипсан образац Кредитног Захтева који је Банка сачињавала.
Законом о јавним набавкама и Правилником о форми и садржини кредитног захтева прецизиран је образац кредитног захтева као обавезан елеменат конкурсне документације једини прихватљив у поступку јавне набавке.
Због наведеног не можемо оверавати ваше обрасце. Уколико је тај образац део ваше документације а који се потписује и оверава приликом закључења уговора и што је најважније, по садржини не одступа од обрасца из конкурсне документације, будете ли изабрани понуђач Корисник ће задовољити форму и потписати и ваш образац.
Текст Уговора о кредиту
Да ли постоји могућност модификовања и допуне текста уговора о дугороцном кредиту прилозеног у конкурсној документацијиТакође сходно прегледом текста Уговора од стране правне службе наше Банке замолила бих вас за појашњење Члана 11. Уговора који се односи на Инструменте Обезбеђења.
С обзиром да је једно од инструмената обезбеђења по кредиту залога на роби, да би се успоставила залога у корист Банке неопходно ће бити да се потпише Уговор о залози на роби, као и да се доставе Спецификација робе која се залаже као и Лагер Листа целокупне робе на залихама (ово је потребно због уписа залоге у АПР, а што се захтева од стране АПРа). Замолила за потврду са ваше стране да ли је прихватљиво за вас да доставите тражена документа уколико дође до прихватања понуде сачињене од стране наше Банке.
Као што је у ранијим питањима одговорено, понављамо, текст Уговора о кредиту Понуђач не може прилагођавати својим условима.
Што се тиче инструмената обезбеђења конкретно залоге на роби, Наручиоцу је позната процедура око успостављања исте и наравно да ће сарађивати и да се обавезује да достави документацију и податке које захтева АПР да би се успоставила залога у корист Банке. Међутим, ово се односи на процедуру са изабраним понуђачем те је непотребно ову фазу поступка оптерећивати са додатном документацијом а и није у складу са ЗЈН.
Да ли Банка може преузети документацију за проверу кредитне способности у складу са сопстевном процедуром и листом документације која вам је прослеђена у првом питању, или ћемо добити само документацију која је наведена у члану 9
Законом о јавним набавкама и Правилником о форми и садржини кредитног захтева и форми и садржини документације о кредитној способности прецизирана је документација коју Корисник кредита доставља Банкама у циљу процене кредитне способности из чега произилази да законодавац сматра да је у овом делу поступка та документација довољна.
Уколико након оцене понуда будете изабрани понуђач, Корисник кредита ће испоштовати и процедуру коју прописују ваша правила пословања наравно уколико по садржини не одступа од садржине конкурсне документације.
Да ли Банка може да добије усмена или писмена појашњења финансијског резултата пословања (одговори на питања у вези са финансијском анализом пословања)
Средњи курс појашњење: Уколико банка нпр проследи понуду 4.100.000 еур 25.06.2013 посто је у конкурсној документацији наведено да се еур износ искаже и у дин према средњем курсу, да ли се узима средњи курс на дан понуде тј 25.06.2013.
За прерачун у динаре користити ће се средњи курс НБС за EUR на дан отварања понуда.
страна 15 тачка 4.9 – молимо за појашњење дела око инструмената обезбеђења обзиром да је наведено да су менице за покриће 250 мил. динара а затим ниже да се менице могу попунити на цео доспели износ?
Корисник кредита се обавезао на достављање бланко соло меница потписаних и оверених са клаузулом „без протеста“. Поред менице доставља се меничнo овлашћења у комe је предвиђено да служи првенствено за покриће дела кредита од 250.000.000,00 РСД а затим и за случај неиспуњења обавеза када је могуће меницу испунити и на доспели неплаћени износ потраживања.
страна 29 модел Уговора члан 2 – молимо за појашњење око курса пуштања кредита? Дефинисан је курс на дан отварања понуде али се наводи да ће “уколико на дан пуштања износ кредита буде већи од 493 мио динара, уговорне стране потписати Анекс уговора”; шта се дешава у случају када је курс на дан пуштања мањи? Молимо за мало појашњење обзиром да знате да ми не можемо предвидети вредност курса ЕУР на дан отварања понуде и да због разлике у курсу на дан пуштања кредита и дан отварања понуде и банка може трпети велике курсне разлике?
За прерачун у динаре користиће се средњи курс НБС за EUR на дан отварања понуда. Уколико по средњем курсу НБС за EUR на дан пуштања кредита у коришћење, износ одобреног кредита буде већи од 493.000.000,00 РСД уговорне стране ће закључити анекс уговора којим ће утврдити девизну противвредност пуштених средстава. Исто ће се учинити и у случају ако износ одобреног кредита буде мањи од 493.000.000,00 РСД – уговорне стране ће закључити анекс уговора којим ће утврдити девизну противвредност пуштених средстава и у том случају.
страна 30 члан 9 Уговора – молимо за појашњење око дефинисања Еурибор-а, ста се под овим подразумева и која вредност Еурибор-а? Ово вас питамо јер уобицајено за банке је следеће дефинисање вредности 3м Еурибор-а ако је каматна стопа везана за промену тромесечног ЕУРИБОР-а:
Висина ЕУРИБОР-а се утврђује квартално I то два радна дана пре почетка релевантног квартала на који се примењује односно два радна пре првог у месецима: јануар/април/јул/октобар и важи за наредни квартал. Под кварталом се подразумевају следећи периоди: I квартал – од 1 јануара до 31 марта; II квартал – од 1 априла до 30 јуна; III квартал – од 1 јула до 30 септембра; IV квартал – од 1 октобра до 31 децембра.
Уколико се не придржавамо стандарних и уобичајених вредности, можемо имати проблем јер постоје правила око дефинисања и коришћење вредности референтних каматних стопа (Еурибор, Либор, Белибор…). Зато Вас молимо за појашњење а ми ћемо такође проверити могућности.
Што се тиче обрачуна и утврђивања висине ЕУРИБОР-а Корисник кредита не захтева одступање од стандардних и уобичајених процедура предвиђених за банкарско пословање. Напротив, неспоразум је због специфичности коришћења термина и речника уопште за ову област те Корисник овог пута прецизира да ће се каматна стопа утврдити на основу висине 3М ЕУРИБОР који је важећи за тај квартал и дефинисан у складу са уобичајеним вредностима и стандардима према правилима и прописима банкарског пословања.
Члан 11 Уговора – није унета залога на семену као обезбеђење. Претпостављамо да је случајно изостављено.
Само још једно питање имамо за Вас: да ли је овакав Модел Уговора фиксиран или постоји могућност да се неки елементи – који нису од суштинске важности и нису битни елементи уговора – мењају / допуњују?
Корисник кредита је грешком изоставио део текста који регулише залогу на семену те је након вашег питања извршена допунаконкурсне документације конкретно члана 11 Уговора на следећи начин:
Иза текста првог става члана који гласи „Корисник је дужан да пре пуштања кредита у коришћење преда Банци следеће инструменте обезбеђења:
- ________________________ комада уговорних овлашћења;
- ________________________ комада бланко менице;“ додаје се нови текст који гласи
- Уговор о залози на семену са уписом заложног права у вредности од 250.000.000,00 РСД.
Заинтересовано лице може, у писаном облику тражити од наручиоца додатне информације или појашњења у вези са припремањем понуде, најкасније пет дана пре истека рока за подношење понуда. Што се тиче модела уговора, Наручилац напомиње да се битни елементи уговора не могу мењати а такође ни остали текст прилагођавати одрђеној Банци. Банка може предложити текст којим би допунила модел уговора а Корисник кредита ће у зависности од садржине понуђеног проценити и одговорити да ли је текст прихватњив и за остале понуђаче – Банке а пре свега за корисника кредита.
Обзиром да се до кредита долази путем jавне набавке, маил-ом вам шаљем додатна питања и захтеве. Уколико било шта од додатних питање је потребно поставити “јавно” замолићу вас да ми нагласите па да тако и одрадимо ма да су неке од банака већ поставиле и тражиле исте информације.
Дакле замолићу вас:
- да нам попуните сагласност за КБ како би имали увид у ниво тренутне задужености ваше компаније. Сагласност је у прилогу, трошкове КБ известаја сносиће Банка.
- бруто биланси на 30/04/2013 као и попунити прилозену табелу која се односи на највеће купце и добављаче са подацима на 30/04/2013
- попунити прилозену табелу која се односи на највеће купце и добављаче са подацима на 31/12/2013
- Да ли постоје спорна потразивања, са којим купцима и у ком износу? Како тече наплата потраживања од ино купаца (да ли постоје проблеми у наплати) и који су рокови плаћања
- попунити приложену табелу задужености (билансна и ванбилансна задуженост, кредити, гаранције, лизинг..) са скоријим датумом
- које су годисње потребе за краткороцним финансирањем
- да ли ће бити инвестиција (улагања у објекте и опрему) у текућој години и у наредној години
Законом о јавним набавкама и Правилником о форми и садржини кредитног захтева и форми и садржини документације о кредитној способности прецизирана је документација коју Корисник кредита доставља Банкама у циљу процене кредитне способности из чега произилази да законодавац сматра да је у овом делу поступка та документација довољна.
Уколико након оцене понуда будете изабрани понуђач, Корисник кредита ће испоштовати и процедуру коју прописију ваша правила пословања наравно уколико по садржини не одступа од садржине конкурсне документације. Међутим, у овој фази поступка не попуњава се и не доставља никаква додатна документација и указујемо вам на чињеницу да већину података коју тражите овим путем имате на располагању у документацији коју сте преузели.
Средњи курс:
С обзиром да се сходно конкурсној документацији захтева да понуда, коју пошаље Банке, мора бити исказана у ЕУР и у РСД замолила бих за потврду да Банка може да искаже понуду у РСД коришћењем средњег курса на датум сачињавања понуде.
Наиме ви сте нам одговорили да се за исказивање ЕУР понуде у РСД врши коришћењем средњег курса који ће важити на дан отварање понуде али с обзиром да Банка шаље понуду пре дана отварања понуде самим тим она не може имати информацију колики ће бити средњи курс на дан отварања понуде.
Што се тиче питања које се односи на средњи курс поново вам указујемо на законску одредбу која регулише начин исказивања вредности у јавним набавкама. Наиме, у члану 19 став 2 предвиђено је да „Наручилац може да дозволи понуђачу да цену у понуди искаже у једној страној валути и у том случају ће у конкурсној документацији навести да ће се за прерачун у динаре користити одговарајући девизни курс НБС на дан када је започето отварање“.
Дакле, начин прерачуна је одредио законодавац а како ће се банка уклопити у ову рачуницу зависи пре свега од пословне способности и процене саме Банке. Наручилац нити може нити сме да вам издаје потврде ван законских оквира.
- Да ли можемо да добијемо преглед задужености / кредита с обзиром да се у напоменама не види структура кредита у банкама: банка, одобрени износ, стање дуга и рок доспећа?
- Још бих замолила уколико је могуће да добијемо преглед 10 највећих потраживања од купаца и 10 највецих обавеза према добављацима ( у напоменама је приказан промет по купцима и добављачима али нема стање на дан 31.12.2012).
Законом о јавним набавкама и Правилником о форми и садржини кредитног захтева и форми и садржини документације о кредитној способности прецизирана је документација коју Корисник кредита доставља Банкама у циљу процене кредитне способности. Наведену документацију, сте дана 04.06.2013.г. преузели од Наручиоца. Као што смо већ неколико пута у одговорима нагласили осим наведене документације нисмо у могућности да вам достављамо додатну документацију.
члан 5. “период расположивости”
Наводи се да ће се повлачење Кредита вршити подношењем захтева за повлачење у писаној или електронској форми
Питање:
- Да ли ће се сва одобрена средства ЕУР 4.1млн повући одједном или у траншама
- Ста се подразумева под налогом у електронској форми
Кредит би био повучен у целости – одједном.
Под налогом у електронској форми подразумева се уобичајено комуницирање Корисника кредита и Банке након закључења уговора у складу са правилима о електронској комуникацији – остваривање финансијских трансакција употребом информационе и телекомуникационе технологије.
члан 9. “камате”
став 2 овог члана предлажемо корекцију јер, позивате се на Закон о висини стопе затезне камате који је престао да важи, Важи Закон о затезној каматии Сл. гласник РС 119/2012. то би значило да ће Банка на доспела ненаплаћена потраживања наплаћивати затезниу камату према члану 4 Закона о затезној камати.
Корисник кредита је захваљујући вашим сугестијама извршио измене конкурсне документације – става 2 члана 9 уговора на следећи начин:
После текста „На сва доспела ненаплаћена потраживања Банка ће Кориснику кредита обрачунати и наплатити затезну камату у висини стопе која је утврђена“ брише се текст „Законом о висини стопе затезне камате, односно по уговореној каматној стопи уколико је уговорена каматна стопа већа од стопе законске затезне камате“ и уписује нови који гласи „Законом о затезној камати Сл. гласник РС 119/2012.“
члан 10. “накнада и други трошкови”
да ли је по вама потребно јасно дефинисати да се наканда плаћа у динарима, јер произилази да се ова накнада плаћа на дан закључења Уговора, али не пише по ком курсу, од ког датума.
накнада за обраду захтева и одобравање кредита се плаћа у динарима.
члан 13. “раскид уговора”
предлаземо да се дефинисе одказни рок /3,5 дана …или одмах пријемом обавештења о раскиду
што се тиче предлога да се дефинише отказни рок Корисник кредита упућује на завршне одредбе уговора у којима је предвиђено да за све што није регулисано уговором примењиваће се, Закон о банкама, Закон о облигационим односима,и и други позитивни прописи који регулишу давање кредита и релевантни општи акти Банке
члан 22.
мозе ли се навести Привредни суд Београд?
Корисник кредита је извршио измене конкурсне документације – члана 22. уговора на следећи начин:
После текста члан 22. који гласи „Уговорне стране ће настојати да евентуалне спорове који настану у примени овог уговора реше мирним путем, у супротном ће решавати надлежни суд“ додаје се текст „у Новом Саду“.
Замолила бих вас за појашњење износа кредита који вам банка одобрава.
У уговору о кредиту у Члан 2., износ кредита који је наведен је 4.100.000 ЕУР док у оквиру Обрасца 9. Форма и садрзина кредитног захтева наведен је Износ кредита 500.000.000 РСД
У циљу уписа адекватног износа кредита који треба да Банка приказе у понуди молим вас да нам наведете износ кредита који вам је потребан.
што се тиче питања које се односи на износ кредита Корисник кредита упућује Банке да прате измене и допуне конкурсне документације које Корисник објављује на порталу јер је ово питање прецизирано првим изменама и допунама конкурсне документације које су објављене 28.05.2013.г.
Замолила бих вас за информацију да ли имате завршен ревизорски извештај на консолидованом нивоу за 2012.годину и уколико имате када може лице из насе банке доци да преузме исти.
Корисник кредита саопштава да је сву документацију коју је био у обавези да достави Банкама ради провере кредитне способности доставио и да накнадно неће достављати допунску документацију.
Молимо Вас за информацију везано за остале приходе који се тичу исправке вредности потраживања од купаца у износу ТРСД 170.023 у 2012 години, прецизније да ли се у оквиру ове исправке налазе И обезвређена потраживања или се само односи на исправке у складу са рачуноводственом политиком која су пробила валуте за више од 60 дана И услед чега у 2012 долази до значајно веће исправке потраживања од купаца?
У оквиру износа од 170.023.176,90 у 2012. години се налазе обезвређења потраживања и краткорочних финансијских пласмана код којих је извршена процена постојања ризика не наплативости из различитих разлога(блокада рачуна, стечај, судски спор, потраживања из ранијих година која нису наплаћена у 2012 и друго.)
Замолила бих за појашњење колико од укупне суме се односи на доспела не наплаћена потраживања (у складу са рачуноводственом политиком која су пробила валуте за више од 60 дана) за које је урађена исправка вредности, а колико су реално директни отписи са сигурноћу да та потраживања неће бити наплаћена?
У 2012. није било директног отписа потраживања од купаца.
- У оквиру Обрасца број 5. на страни 21. под тачком 3. Рок важења понуде замолила бих вас за појашњење на који период се тачно односи. Тачније да ли је то рок за повлачење кредита тј до када најкасније можето повући кредит или је то крајњи рок до када можете потписати Уговора након прихвата понуде.
- Исто питање се односи на Сам Уговор о кредиту (страна 30. Конкурсне документације) у оквиру Члана 5. Где Банка треба да упише број дана колико Банка може да стави вама на располагање средства од пријема вашг захтева за повлачењем кредита.
Наиме нигде није дефинсан рок до када ви можете најкасније упутити захтев Банци за повлачењем кредита, па бих вас замолила да ово прецизирате. Такође да ли је овај период расположивости идентичан ономе којие је наведен у Обеасцу 5. Под тачком 3.
- Везано за приказ кредита у РСД, наведено је у конкурсној документацији у тачки 4.10. на страни 16. да Кредит мора бити исказан у еур са динарском противвредносчу, али ми нисмо ни у једном конкурсном документу видели где треба да се исказе износ у РСД већ сте само навели износе у ЕУР. Молим за појасњење и детаљнија упутства.
- Рок важења понуде је временски период важења понуде који даје Понуђач. Изражава се у броју дана од дана отварања понуда а не може да буде краћи од, законом предвиђених 30 дана. To je период који обавезује понуђача на дату понуду и претходи закључењу уговора тј уколико његова понуда буде оцењена као најповољнија у року важења Понуђач мора да закључи уговор под условима из понуде.
- У тачки 4.9 дефинисан је план повлачења кредита као период у коме ће средства кредита бити расположива за Наручиоца, након потписивања уговора. Одређено је да овај рок не може бити дужи од 5 радних дана од дана пријема захтева Института. У уговору је остављен простор да Банка упише, уколико је у могућности, краћи рок или рок одређен од стране наручиоца.
- Динарска противвредост кредита ће се обрачунати на дан отварања и тај податак ће бити констатован у записнику о отварању понуда.
Питање се односи на Износ набавке кредита: односно збрни износ главнице, камате и провизије, који је наведен у конкурсној документацији као максимални износ од 493.000.000 РСД прерачунат из ЕУР у РСД по курсу на дан отварања понуде.
Имајући у виду да је од датума објављивања конкурса 27.05.2013 до данашњег дана дошло до великих промена у курсу ЕУР тј пораста истог у односу на РСД а да је износ кредита фиксан у ЕУР (4.100.000 ЕУР) сходно наведеном износ камате и провизије би био знатно обезвредјен и нереалан ако би прерачунавали исти из РСД у ЕУР па је потребно да се изврши корекција Износа набавке кредита тј исти увећа у РСД сходно наведеним тржишним приликама.
Обзиром да је Корисник кредита у више наврата одговорио на питање које се тиче износа кредита, начина прерачнавања ЕУР-а у динаре и сл. овим путем упућујемо Банку да прочита одговоре објављене на порталу УЈН као и да погледа тачку 6 из Обрсца 5 – Образац понуде где је јасно предвиђено да Банка уписује износ главнице у ЕУР-има што самим тим значи да износ кредита није фиксан као што Банка у питању тврди.
Сходно врсти финансијске документације коју моземо према конкурсној документацији да добијемо потребно је да нам посаљете цео Ревизорски известај за 2012. годину тј. да осим једне стране коју сте нам послали а која се односи на сазето мисљење ревизра такодје посаљете и све напомене ревизора тј целокупан ревизорски известај са свим странама.
Ограничење на које Корисник кредита указује – 493.000.000,00 РСД на дан отварања понуда има за циљ да упозори банке да је Корисник кредита ограничен са наведеним износом одлуком управног одбора и да не може прихватити понуде преко тог износа. Износ од 4.100.000,00 EUR је процењен у складу са тада актуелним курсом – период објављивања конкурсне документације, узимајући у обзир реалне, уобичајене износе накнаде коју Корисник кредита плаћа за обраду захтева исто тако и укупан износ камате. На банкама је да у складу са својим умећем направе што бољу калкулацију приликом сачињавања понуде и да Кориснику кредита понуде што већи износ главнице. У том смислу Корисник кредита је и померио сатницу предаје понуде како би омогућио банкама да могу укалкулисати курс на дан отварања понуда који је по ЗЈН меродаван за прерачун.
морам да вас замолим да ми, уколико сте у могућности, доставите и напомене уз консолидоване извештаје.
Што се тиче питања која се односе на накнадно достављање финансијске документације (напомене уз консолидовани извештај, наставак финансијског извештаја) понављамо да су све банке преузеле документацију која је Правилмиком о форми и садржини кредитног захтева и форми и садржини документације о кредитној способности прецизирана и накнадно се неће достављати ништа од документације.
Везано за залогу на роби замолила бих за потрду да Банка успоставља залогу I реда на роби.
Корисник кредита овим путем даје сагласност да залога на роби буде успостављена као залога I реда.
С обзиром на то да Правилник на који се позивате у одредби III – члан 9. наводи да када је наручилац јавне набавке кредита јавно предузеће или правно лице које која обавља делатност од општег интереса документација о кредитној спосoбности садржи, између осталог (став 9) финансијске извештаје за последње две фискалне године са мишљењем овлашћеног ревизора.
Под финансијским извештајима се подразумевају обрасци редовних и консолидованих финансијских извештаја (званични – најбоље потврда АПР-а) са напоменама.
Молим вас да још једном размотрите могућност достављања истих.
Након добијања Вашег питања и провере у финансијској служби Института установили смо да је јуче запримљен званични консолидовани извештај за 2012 г. са потврдом АПР те Вас молимо, обзиром да нисмо из техничких разлога у могућности да проследимо е-маилом, да организујете лично прузимање наведене документације.
Према процедури банке морам да вас замолим за доставу следеће документације:
-припремне табеле 2013
Као што је у ранијим одговорима већ саопштено, понављамо – Корисник кредита ће са одабраним понуђачем испоштовати процедуре и правила Банке а у овом тренутку и у овој фази поступка јавне набавке је то немогуће и непотребно да учинимо.
Молим Вас за одговор: да ли је рок за подношење понуде 8.7.2013 до 9:00? Или је то време померено као код тендера за набавку возила до 11 часова?
Питање је из чисто техничких разлога, обзиром да је уобичајено радно време у Београду од 9 часова те додатно имајућу у виду и раздаљину и временски рок до којег бисмо могли колима стићи у Нови Сад.
Поштовани, обавештавамо Вас да је време за доставу понуда и отварање понуда за јавну набавку ЈН02 – кредит за потребе Института за ратарство и повртарство Нови Сад померено. Подношење понуда је до: 08.07.2013. године до 12,00 сати. Отварање понуда је 08.07.2013. године у 13,00 сати.
Сагласно овим изменама урађена је и измена и допуна конкурсне документације и јавног позива која је објављена дана 07.06.2013. године на порталу јавних набавки и сајту Института за ратарство и повртарство Нови Сад.
- Да ли је могуће да Банка предвиди квартални мониторинг залоге на роби, обављен од стране агенције која врши мониторинг. Ово није предвиђено Уговором али уколико је могућно да ли може да се дата ставка предвиди Уговором о кредиту.
- Што се тиче обрасца 3. тачка 3 – за који датум тачно је потребно везати потврду АПР да понуђач нема регистрованих мера забране обављања делатности? Да ли постоји неки период уназад у односу на тај датум за који се тражи потврда?
- Да ли обрасци које понуђач доставља треба да буду на меморандуму или не?
- Што се тиче кварталног мониторинга залоге на роби Корисник кредита сматра да ће то питање бити уређено уговором о залози и да није нужно због тога мењати конкурсну документацију јер се апсолутно не противи да се наведено питање регулише али Уговором о залози.
- Обзиром да је позив за подношење понуда за јавну набавку услуга у отвореном поступку – кредит за потребе Института за ратарство и повртарство Нови Сад, ЈН 02/2013 објављен на Порталу јавних набавки 27 маја 2013.г. потврда АПР мора да гласи да у време позива који је објављен 27.маја 2013.г. Понуђачу није на снази мера забране обављања делатности.
- Питање је нејасно, који обрасци и на чијем меморандуму. Наручилац може само да понови да се понуда доставља на обрасцу из конкурсне документације читко попуњена-откуцана или написана необрисивим мастилом, оверена и потписана од стране овлашћеног лица понуђача.
Молим за појашњење у вези са обрасцем 3, тачка 4:
Припремићемо потврде:
1. Пореска управа (ЦВПО) – о измиреним пореским обавезама
2. Локална Управа прхода (Нови Београд) – о измиреним обавезама по основу изворних локалних јавних прихода.
Али молимо за појашњење:
Потврда(е) надлежног пореског органа и организације за обавезно социјално осигурање да јеизмирио доспеле порезе и доприносе и потврде -уверење надлежне локалне самоуправе да је измирио обавезе по основу изворних локалних јавних прихода или потврда надлежног органа да се понуђач налази у поступку приватизације.
Молим Вас да нас обавестите, да ли би то била нека трећа потврда која је потребна и ако треба таква потврда, онда је питање од које организације да је тражимо.
Уверење – потврда пореске управе садржи и податак о измиреним доспелим доприносима који се уплаћују организацији за обавезно социјално осигурање те не треба достављати посебну потврду за ту намену.
Поштовани,
Са позивом на горе наведен број јавне набавке, обраћамо вам се са захтевом за додатним информацијама везаним за набавку кредита:1. Молимо вас за детаљнију информацију о томе шта ће конкретно бити финансирано средствима из кредита. Да ли ће то бити нпр. набавка робе, измиривање обавеза према постојећим добављачима, финансирање неког конкретног посла и сл.?
2. По ком основу се остварују приходи од Министарства за науку, пољопривреду, Секретеријата, а који су регистровани у оквиру осталих пословних прихода?
3. Током претходне 3 године заблежени су значајни трошкови по основу исправки вредности потраживања: 591 МРСД у 2010, 77 МРСД у 2011 И 170 МРСД у току 2012. Ко су најзначајнији купци од којих су исправљана потраживања И каква је вероватноћа њихове наплате?
4. У току 2011 И 2012 евидентирана су значајна инвестициона улагања. Све је евидентирано у оквиру “Опрема у припреми”. О каквој инвестицији се ради, када се очекује завршетак И колика су додатно потребна средства?
5. Значајно учешће у укупној билансној суми се односи на залихе, са доста спорим просечним периодом обрта (400 дана у 2010, 561 у 2011 И 359 у 2012). Највећи део се односи на семе. Који су разлози овако високог нивоа залиха који се држи?
1. У члану 3. Модела уговора наручилац је прецизирао да је кредит намењен за финансирање семенске производње.
2. Инстиут за ратарство и повртарство је установа која се превасходно бави истраживањем и развојем у биотехнологији и правно лице које је основано у циљу обављања делатности која је у општем интересу. Сходно томе Институт је, у оквиру програмског буџета, делом финансиран од стране ресорног министарства и покрајинског секретаријата.
3. Исправка потраживања се делимично односи на купце који су у стечају или за које је проглашено банкротство стечајног дужника, а један део потраживања наплаћен је у 2013. Години.
4. За наведене инвестиције нису неопходна додатна средства.
5. Дужим цикулусом репродукције, у пољопривредној производњи, уложена средства се теже и спорије претварају у основни новчани облик, услед чега је обрт средстава спорији него у другим гранама привредјивања. У периоду светске економске кризе обрт у трговачким привредним друштвима у Србији са 12,36 у 2008. години свео на 6,26 док је у пољопривреди са 1,88 обрт смањен на 1,53.
- према обрасцу 3/ тачка 2 Обавезних услова за учешће, потребно је поднети уверење из казнене евиденције за понуђача и законског заступника. Ми у АПРу имамо регистрованог једног законског заступника, али са обзиром на то да смо финансијска институција, чланови нашег Извршног одбора у АПРу су наведени као остали заступници. Мишљења смо да је довољно прибавити уверење из казнене евиденције само за законског заступника. Молимо вас за потврду.
- намена кредита: финансирање семенске производње – шта се конкретно плаћа из кредита који се тражи и на који начин (добављачи, произвођачи…)?
- Доказ се тражи и доставља за законског заступника.
- финансирање семенске производње обухвата плаћања и према произвођачима али и добављачима у циљу обезбеђења примарне прерада-дораде семена.
1. Објаснити тачну намену траженог кредита, са спецификацијом улагања средстава? Због чега је тражени рок кредита две године са граце периодом од 7 месеци?
2. Колико је засејано површине у 2012 год и колики су били приноси по културама (количински и вредносно)? и какви су планови за наредну годину (такође по културама)? На колико хектара земљишта у сопственом власништву се сеју културе а на колико у закупу/земљишту коопераната (ако их има)
3. Каква је структура прихода од продаје у 2012 години по културама? Колико је Институт реализовао прихода од продаје у периоду јануар-мај 2013 године? На којим ино тржиштима се пласира роба?
4. На коликој површини су културе засејане у 2013 години и колики је очекивани принос (количински и вредносно). Колики су укупни трошкови финансирања производње предузећа (по културама) за 2013 годину. Који проценат производње је финансиран сопственим а који позајмљеним изворима.
5. Какви су планови за 2014 годину –сетвена структура по културама
6. Замолили бисмо за детаљније информацију око начина пословања предузећа у циљу бољег сагледавања кредитног захтева: како је регулисано уговарање производње са пољопривредним произвођачима, који су рокови наплате потраживања, и рокови плаћања обавеза ка добављачима, да ли се узимају нека средства обезбеђења од купаца, тј дају добављачима?
7. Доставити бруто биланс на 30.04.2013 или 31.05.2013.
8. Спецификација трошкова исправке вредности потраживања од купаца у износу од цца РСД 170 мио у 2012 години? На које конкретно купце се односе поменути трошкови?
9. Спецификација основних средстава у припреми (на шта се односе) и због чега је дошло до увећања на овој позицији у 2012 години? Када ће поменута основна средства бити активирана? Из којих извора су финансирана основна средства у припреми?
10. Која је структура залиха на 31.12.2012 и тренутна у 2013 години (по културама количински)?
11. Структура потраживања од највећих купаца по салду на 31.12.2012 (уколико је могуће да добијемо информацију о пет најзначајнијих купаца по салду на 31.12.2012)? Да ли су потраживања смањена у 2013 години и колико тренутно износе?
12. Ко су најзначајнији добављачи по салду на 31.12.2012 (уколико је могуће да добијемо информацију о пет најзначајнијих добављача по салду) Због чега се поменуте обавезе налазе на већем нивоу? Да ли су обавезе ка добављачима смањене у току 2013 године и колико тренутно износе?
13. Замолили бисмо за тренутну структуру финансијских обавеза Института (кредитор, стање кредита, рок доспећа, намена кредита, начин измирења обавеза-месечна отплата/квартала/једнократна и сл)?
Корисник кредита поново указује на чињеницу да је документацију неопходну за процену кредитне способности, сходно Закону о јавним набавкама и Правилнику о форми и садржини кредитног захтева и форми и садржини документације о кредитној способности обавезују, доставио свим заинтересованим лицима те исте моли да ту документацију и користе у припреми понуде јер се одговори налази у тој документацији као и да се читају објављени одговори обзиром да се иста питања по неколико пута понављају.
1. Тачна намена траженог кредита се односи на финансирање семенске производње које обухвата сва плаћања и према произвођачима и према добављачима све у циљу обезбеђења производње семена.
Што се тиче рокова исказаних у конкурсној документацији и исти су усклађени са осталим финансијским обавезама Корисника кредита.
2. У 2012.години засејано је 9.734 hа обрадивог земљишта. Укупнај површина земљишта која се обрађује је у закупу, а од чега 900 hа обрађује Корисник средстава самостално а остало путем коопераната.производјачи
3. Структура прихода од продаје у 2012.г. је следећа: 45% приход од кукуруза, 21% од сунцокрета, 21% од соје, 9% од пшенице и јечма, 4% од крмног биља и 1% од поврћа. Што се тиче ино тржишта роба се пласира у Украјину, Молдавију, Русију, БИХ, Хрватска, Иран, Македонија, Румунија, Бугарска, Узбекистан, Словенија, Словачка, Француска и Италија.
4. Засејане површине у 2013.г. износе 12.570. hа обрадивог земљишта. Производња је финансирана сопственим средствима. Очекивани принос ће бити у оквиру најмање просечних приноса за посејане културе а свакако треба узети у обзир и временске прилике.
5. Планови за 2014.г. ће бити сачињени са веродостојним подацима тек након сагледавања резултата из 2013.г.
6. Уговори са произвођачима се сачињавају у зависности од степена заједничког улагања. Што се тиче рокова они су усаглашени са прописима који регулишу рокове извршења новчаних потраживања.
7. Тражени документ ће бити на располагању одабраном понуђачу уз напомену да се приход на тражени датум повећао за 10% у односу на исти период из претходне године а расходи су се смањили 8% .
8. Исправка потраживања се делимично односе на купце који су у стечају или за које је проглашено банкротство стечајног дужника. Једна од исправки се односи на АГРОКОП из Новог Сада.
9. Основна средстава у припреми се односе на улагања у изградњу подног складишта и дорадног центра на Римским шанчевима. Очекујемо да ће средства бити активирана у току ове године а све обавезе су уредно измирене.
10. Вредност залиха на 31.12.2012.г. износила је 2.965.535.812,82 дин.. Структура залиха је адекватна поменутој структури наведеној у одговору под ред.бројем три.
11 и 12. Одговори на наведена питања се налазе у документацији која вам је достављена у складу са Правилником о форми и садржини кредитног захтева и форми и садржини документације о кредитној способности.
13.Кредити су намењени за реализацију инвестиција и за ликвидност а кредитори су наше пословне банке.
Уколико након оцене понуда будете изабрани понуђач, Корисник кредита ће испоштовати процедуру коју прописију ваша правила пословања наравно уколико по садржини не одступа од садржине конкурсне документације. Међутим, у овој фази поступка се не доставља никаква додатна документација и указујемо вам на чињеницу да већину података коју тражите овим путем имате на располагању у документацији коју сте преузели.
- Обзиром на две допуне/измене уговора о кредиту замолила бих вас да нам проследите коначну верзију уговора како бисмо могли да припремимо понуду а према инструкцијама из Конкурсне документације.
- У уговору – члан 7. Начин враћања кредита у ставу 1 кажете да је “корисник кредита дужан да врати кредит у 17 рата које доспевају сваког _____ у месецу. Да ли под тим подразумевате да ануитет – (главница + камата) треба да доспева савког одредјеног датума у месецу у зависности од датума потписивања уговора?
- Члан 10. уговора каже да је корисник кредита дужан да за обраду захтева и одобравање кредита плати ____% накнаде од износа кредита на дан закључења уговора. С обзиром на то да је износ кредита ЕУР 4.100.000,00 у динарској противвредности по средњем курсу НБС на дан повлачења, а да се накнада израчунава као проценат ЕУР износа кредита, молим вас да прецизирате курс по ком треба да буде плаћена.
У оквиру текста Уговора о дугороцном кредиту, потребна су нам појасњења за поједине ставке које попуњава Банка:
- Предмет Уговора Члан 1.
Број Кредитног захтева: који број уносимо, да ли је то број захтева који нам ви достављате или је то број Кредитног Захтева који се води код насе Банке. Ми имамо процедуром банке предвидјене одредјене бројеве Кредитног Захетва према којима се сацињава Кредитна Одлука.
Одлука надлензног органа Банке: код насе Банке одлука се води сходно броју Кредитног Захтева који се генерисе у систему банке па самим тим не постоји број Одлуке Банке, да ли моземо да оставимо ово поље празно а да попунимо датум доносења одлуке.
- Корисник кредита је на вашу иницијативу сачинио пречишћени текст 31 стране конкурсне документације која се односи на измене и допуне одредаба уговора коју вам у прилогу одговора достављамо са инструкцијама да приликом припреме понуде ова страна (која има напомену да се ради о пречишћеном тексту) чини саставни део уговора а не првобитна страна из конкурсне документације.
Уколико неко од понуђача не буде поступио по инструкцијама наручиоца, јер је сачинио понуду пре овог обавештења или исто није регистровао, наручилац неће сматратрати да се ради о битном недостатку понуде. - Корисник кредита се руководио досадашњим искуством у раду са банкама у којем је преовладавао принцип да се у зависности од датума потписивања уговора одређује и датум доспећа рате у месецу. Из наведеног разлога је и остављено празно поље да банке, у складу са својом пословном политиком, унесу датум који пре свега њима одговара.
- По средњем курсу НБС.
- Корисник кредита се управо руководио чињеницом да банке имају своје процедуре те се број кредитног захетва односи на ВАШ број.
- Што се тиче броја Одлуке надлежног органа Банке: уколико сама Одлука нема нови број већ се процедура води сходно броју Кредитног Захтева у предвиђено поље упишите косу црту и попуните датум доношења одлуке.
- замолила бих вас за одговор на доле постављена питања, као и за појасњење да ли кредитни захтев који је под тацком 9 Форма и садрзина кредитног захтева достављате ви из Института?
- У делу 4 – Упутство понуђачима како да саставе понуду потребно нам је појашњење у тачки 2. Образац понуде – попунити, потписати и печатом оверити све обрасце у оквиру Образца понуде. Који су то сви обрасци у оквиру Обрасца понуде које треба печатирати и оверити с обзиром да се на Образцу понуде наводи само једно место за потпис и печат?
- Кредитни захтев који је под тачком 9 Форма и садржина кредитног захтева је обавезан елеменат конкурсне документације и достављен вам је као део исте.
- у питању је грешка у изражавању јер тачно је да се ради само о једном обрасцу у оквиру Образца понуде који треба оверити и потписати.